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辛集市安全生产监督管理局2017年烟花爆竹经营(零售)许可证颁发
发布时间:2016-12-30作者:园点击次数:
辛安监管〔2016〕16号
 
辛集市安全生产监督管理局
2017年烟花爆竹经营(零售)许可证
颁发管理工作实施意见
 
各乡镇、经济园区安监站,市供销联社及烟花爆竹专营公司:
    为做好我市2017年烟花爆竹经营(零售)许可证的颁发和管理工作,依据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《河北省烟花爆竹经营许可实施细则》、《关于印发河北省烟花爆竹零售点安全管理规范(试行)的通知》、《辛集市禁限燃放烟花爆竹管理实施方案》等规定,制定本实施意见。
一、零售网点的设立
    烟花爆竹零售网点的布设,按照“保障安全,统一规划、合理布局、总量控制”的原则审批,原则上不得超过去年销售点设置数量,逐步减少长期零售点数量。由于相关法律法规的修订,本次烟花爆竹经营(零售)许可证只办理春节期间临时零售点,长期零售点待年后再行审批。
    根据《辛集市禁限燃放烟花爆竹管理实施方案》,我市限制燃放烟花爆竹区域为市区西至安新线,东至工业路,北至世纪大街,南至路南街,禁限区域内不得设置烟花爆竹零售点。禁限燃放区域外设置4个烟花爆竹集中销售区域,(1)世纪大街;(2)安新线路段市府街交叉口至南环交叉口;(3)衡井线田庄路口至都大营村立交桥;(4)工业路。
市安监局委托各乡镇、经济园区安监站负责本辖区内的烟花爆竹零售点安全审查、报送审查材料、组织参加安全培训等工作;委托市供销联社烟花爆竹管理办公室负责4个烟花爆竹集中销售区域零售点上述工作。
    春节期间临时零售许可证有效期为30天(2017年1月12日-2017年2月11日)。
二、零售点应符合的安全条件
    烟花爆竹零售点应符合下列条件:
    1、负责人和销售人员要经过安全知识培训,并配备兼职安全管理人员;
    2、春节期间临时零售点应实行专店销售。乡村长期零售点在淡季实行专柜销售时,安排专人销售,专柜相对独立,并与其他柜台保持一定的距离,保证安全通道畅通;
    3、具有相对独立的零售场所,零售场所的面积不小于10平方米,其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点,并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离;零售场所与城镇燃气设施、变压器及公共电器设施保持至少10米的安全距离;高压线、通讯电缆下方不得设立烟花爆竹零售点;严禁占压地下通讯、燃气管线设立烟花爆竹零售点;
    4、零售场所原则上不得设置电气和照明设备,如确需设置,其防爆标准必须符合国家有关规定;烟花爆竹零售点经营场所不得与居民居住场所设置在同一建筑物内;严禁在烟花爆竹零售场所住宿人员;严禁在居民家中及生活小区内的车库、储藏间、地下室等位置储存烟花爆竹;
    5、零售场所要杜绝明火,配备2台以上4公斤重的水基或干粉灭火器及其它符合规定的消防器材,配备兼职应急救援人员和应急救援器材,在醒目位置设置“严禁烟火”、“禁止吸烟”等安全警示语和警示牌;
    6、零售点应当建立、健全下列岗位责任制:(1)主要负责人岗位责任制;(2)兼职安全管理人员岗位责任制;(3)销售人员岗位责任制;
    7、烟花爆竹零售点应当制定下列管理制度和操作规程:(1)购销管理制度;(2)存放管理制度;(3)消防器材管理制度;(4)安全检查和隐患整改管理制度;(5)事故报告管理制度;(6)搬运操作规程;
    8、销售点必须悬挂《烟花爆竹经营(零售)许可证》和安全生产监督管理部门统一制作的标识;
    9、零售点存放的烟花爆竹品种、数量,不得超过《烟花爆竹经营(零售)许可证》载明的范围和限量;
    10、烟花爆竹零售点应当加强产品流向登记管理,认真填写并保存流向登记台账、记录;
    11、法律、法规以及政府规定的其它条件。
三、零售网点经营许可证的审批
    1、申请
    2016年12月16日-12月23日为烟花爆竹零售点报名申请阶段。申请人应递交以下材料:
   (1)烟花爆竹经营(零售)许可证申请书(一式两份);
   (2)安全经营承诺书(一式两份);
   (3)该申请点负责人、销售人员各一张一寸彩色照片(照片背面注明xxx烟花点和姓名);
   (4)申请人填写申请书需在申请意见一栏下方注明经营场所的准确位置,如:(xx乡(镇)xx村xx街xx巷xx号或xx米),并附图说明经营场所周围安全条件,注明周边距离。
    2、零售点的审查
    各乡镇、经济园区安监站、市供销联社烟花爆竹管理办公室接到申请人申请后,组织相关人员对申请者经营场所的安全条件进行审查,并填写《烟花爆竹经营(零售)许可证审查书》。填写审查书需在表1第11项空白处注明所审查烟花申请点的经营场所的准确位置和审查意见,表2审查意见处明确该零售点安全条件是否符合规定,并加盖审查单位公章。
12月27日前,各审查单位将审查合格者的申请书、审查书、安全经营承诺书、周边安全条件图以及申请点负责人、销售人员各一张一寸彩色照片等材料报至行政服务中心安监局窗口。
    3、培训、考核和发证
    烟花爆竹零售点经审查合格后,12月29日由安全培训机构在安监局会议室对零售点负责人和销售人员进行安全知识培训。培训完成后,安监局工作人员组织考核。考核合格者可到市烟花爆竹专营公司领取《烟花爆竹经营(零售)许可证》和《辛集市2017年烟花爆竹销售上岗证》。
三、零售网点的监督管理
    烟花爆竹经营(零售)许可证的颁发和管理实行经营者申请、县级发证、属地监管的原则。各乡镇、经济园区安监站对辖区内零售点实施日常监管,市区的零售点由市安监局实施日常监管。各乡镇、经济园区安监站每周要对辖区烟花爆竹零售点进行巡回检查,并及时向乡镇政府和安监局汇报检查情况。
    零售经营者不得采购、储存和销售礼花弹等应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹,不得采购、储存和销售烟火药、黑火药、引火线,不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹和产品质量不符合国家标准或者行业标准规定的烟花爆竹;在经营过程中,烟花爆竹零售点必须守法经营,严禁擅自变更经营场所,一经发现,一律吊销许可证;严禁未经安全培训考核合格的人员从事烟花爆竹销售、保管、装卸等工作;严禁烟花爆竹零售经营者出租、出借、转让、买卖、冒用或者使用伪造的烟花爆竹经营许可证;严禁在经营场所超量储存烟花爆竹。如果发现零售点存在上述违法行为,一律按照相关法律法规处罚上限从严从重处罚,没收非法经营的物品及违法所得,吊销许可证,同时列入黑名单,今后不再受理其从事烟花爆竹零售的申请;构成犯罪的,移交公安机关,依法追究其刑事责任。
    零售许可证有效期满后拟继续从事烟花爆竹零售经营活动,或者在有效期内变更零售点名称、主要负责人、零售场所和许可范围的,应当重新申请取得烟花爆竹零售许可证。
四、其它
    1、各乡镇、经济园区安监站,应设立并公布举报电话,对群众举报查实的,按相关规定予以奖励。安监局举报电话:83269220。
    2、根据《河北省烟花爆竹零售点安全管理规范(试行)》,烟花爆竹零售点必须向本县域批发企业采购烟花爆竹,辛集市烟花爆竹专营公司是我市唯一一家烟花爆竹批发企业,各零售点不得向其它企业或个人采购烟花爆竹。
    3、春节期间临时零售点在销售期限结束后,应当及时将许可证上交安全监管部门,同时将剩余烟花爆竹交市烟花爆竹专营公司代储代管,双方共同检查确认后,填写储存清单,各留1份,并报市安监局备案。严禁许可期限终止后继续销售烟花爆竹。
 
2016年12月15日
 

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